2025年,森林舞会游戏市农业农村局在市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕法治政府建设目标,积极作为,全面推进法治政府建设,现将本年度工作情况报告如下:
一、强化组织领导,筑牢法治建设“压舱石”
(一)健全领导机制,明确责任分工。健全法治建设领导协调机制,将其纳入年度工作计划,局党组多次研究部署,为法治建设指明方向。调整法治建设工作领导小组,党组书记、局长任组长,副局长任副组长,班子成员协同配合,明确主要领导为第一责任人,全面部署法治建设工作,细化任务,强化考核督办,确保法治建设工作扎实推进。
二、深化法治教育,提升依法行政“硬实力”
(一)完善学法制度,增强法治意识。建立健全学法制度,开展常态化法治教育。会前学法、法制培训、法规自学等多管齐下,推动全局干部职工法治意识提升。党员干部以身作则,带头学好法、用好法,以党内法规和农业法律法规为重点,将学法用法融入日常工作,形成常态化法治教育机制。
(二)创新普法形式,扩大宣传覆盖面。充分利用微信群、横幅、公告栏等平台资源,开展多样化普法宣传活动,遵循“谁执法谁普法”原则,围绕《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等多部法律法规,在活动日、咨询点及农业技术指导活动中深入开展以案释法和警示教育,重点宣传涉农法律法规,发放宣传资料达2700余份,积极营造良好法治氛围。
(三)强化行业监管,优化发展环境。一是整治农资市场,规范经营秩序。加强农业投入品监管,开展打假保春耕等专项行动1次,严厉打击假冒伪劣农资产品及相关违法违规行为,按照证照齐全、管理规范、摆放整齐、监管到位的要求开展标准门店建设,实施种子质量监管、农药专项整治方案,整顿规范农资市场,切实保障农民权益。二是开展安全活动,保障生产安全。以“强化安全发展观念,提升农业安全生产”为主题,开展农机、渔业“安全生产月”活动及“打非治违”专项行动3次,强化安全责任落实,传播法治文化,普及安全知识,确保农机、农产品生产安全无事故,为全市农业安全生产形势持续稳定好转提供有力支撑。
三、推进法治实践,打造乡村振兴“助推器”
(一)农机执法:多管齐下保安全。依据《森林舞会游戏市“警农合作”联合执法工作方案》,联合交警大队、阜宁镇政府开展秋季农机安全生产整治行动和农村道路安全警示教育活动。累计发放宣传资料1400余份,通过电视新闻、微信群等渠道宣传15多次,粘贴反光标识3000贴,完成驾驶证期满换证48本,签订农业机械安全生产责任书13份,开展农机车辆安全技术检验615台、注册登记12台,16人通过培训考试取得驾驶资格,全方位保障农机安全。
(二)畜牧兽医执法:严格检查促规范。针对饲料兽药经营店、动物诊疗机构、乡村兽医,出动执法人员120余人次,检查是否销售违禁品、药品追溯情况,发放《乡村兽医基本用药目录》,规范处方签使用;对4家规模场开展养殖档案、兽药抗菌药减量化检查,未发现违法现象;联合市场监督管理局、城管局等部门检查城区内活鸡销售点、夜市肉制品,出动35人次,规范经营行为,同时在市区和重点村镇开展宣传活动6次,出动宣传车辆3次,发放资料200余份,悬挂条幅7幅,增强群众畜牧兽医法律法规意识。
(三)渔业执法:宣传检查护生态。集中检查6次,出动人员26人次,结合“禁渔期”“渔政执法亮剑行动”,出动检查车7台次、检查人员26人次,利用法律宣传月、禁渔期、科普之冬等契机,大力宣传《中华人民共和国渔业法》等法律法规,发放宣传资料220份,张贴禁渔期公告17份,悬挂宣传条幅6幅,通过微信等媒体广泛宣传,维护渔业生产秩序。
(四)农资经营监管:双查并举守底线。采取联合检查与日常检查相结合的方式,集中检查4次,出动人员96人次,在“备春耕”“保春耕”等关键时期对农资市场进行全面大检查,严格管控种子和科研源头,加强田间种植管理,接受社会监督,检查市内所有种子、农药、肥料零售商仓库及门店,未发现违法违规经营行为,有效保障春耕生产顺利进行。
(五)菌袋综合利用:多方协作护环境。在生态环境局牵头下,联合阜宁镇政府开展废弃木耳菌袋回收利用治理工作。负责指导废弃菌袋可再生能源综合开发利用和回收利用体系建设,并结合“田长制”对全市镇村废弃菌袋污染整治进行执法监督管理。截至目前,全市2474万袋废弃菌袋已全部回收处理和利用,有效改善农村生态环境。
四、规范行政行为,把好依法办事“方向盘”
(一)梳理行政职权,动态调整清单。我局在机构改革后,积极整合农业农村局行政责权,依据上级文件精神,动态调整行政权力清单、责任清单和市场准入负面清单,做到应取消取消、应承接承接、应调整调整,确保权力承接精准无误,及时修订行政许可操作规范及流程图、办事指南,实现行政行为规范化。
(二)编制权责清单,规范行政行为。梳理保留的33项行政许可事项,强制认领省级政务服务平台系统相关事项,跟进维护本地政务服务平台数据,涵盖行政奖励5项、行政确认2项、其他行政权力4类、公共服务1项,并编制服务指南在政府网站公示,接受群众监督,提升政务服务透明度。
(三)化解风险隐患,维护社会稳定。体察民情民意,疏导群众情绪,着力预防和减少矛盾纠纷,建立健全矛盾纠纷排查调解长效工作机制,在工作中采取与帮扶工作相结合,与农业科技下乡活动相结合,进村入户,深入合作社、农贸市场、涉农企业,认真开展矛盾纠纷排查,着力化解各种不利于改革、不利于农业农村发展、不利于社会稳定的问题隐患、矛盾纠纷。
五、正视问题短板,明确改进提升“路线图”
(一)存在不足。一是执法力量薄弱。农业综合执法体制改革处于过渡阶段,执法覆盖面大幅增加,现有执法力量相对薄弱。机构改革后部分执法职能调整,执法任务加重,而权责清单内容更新滞后,影响执法权限准确性。二是法治思维有待提升。执法人员素质参差不齐,对农业执法重视不足,跨领域、跨行业业务学习培训欠缺,运用法治思维和方式推动农业农村发展的能力有待进一步提高。
(二)改进措施。一是强化培训提素质。实施农业综合执法人员素质提升行动,选派执法骨干参加省、市培训,以执法培训班形式对全体执法人员轮训,提升业务水平和执法能力,打造高素质干部队伍。二是落实制度促规范。贯彻省、市级文件精神,全面落实行政执法三项制度,加强行政执法内外部监督,完善行政执法公示、重大执法决定法制审核和执法全过程记录制度,逐步提高办案质量和水平,确保执法公正透明。三是聚焦主业严执法。持续开展农产品质量安全行动,守护群众“菜篮子”“米袋子”“果盘子”安全;加大农资打假力度,确保农民用上“放心肥”“放心药”“放心苗”,维护农业生产经营秩序。
森林舞会游戏市农业农村局
2025年12月31日
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