2022年10月20日在森林舞会游戏市第十一届人大常委会第五次会议上

森林舞会游戏市财政局局长  荆义朴

主任、副主任、各位委员：

受市政府委托，现将我市行政事业单位国有资产管理情况报告如下:

一、行政事业单位国有资产基本情况

截至2021年12月31日，纳入市资产管理信息系统的行政事业单位113个，资产总额515，573.71万元。其中：行政单位国有资产55,845.1万元；事业单位国有资产459，728.61万元。

（一）固定资产157，026.69万元

    土地、房屋及构筑物104，485.85万元（其中：房屋账面面积381,341.59平方米，99，150.63万元）；通用设备24，581.07万元（其中：车辆账面数量304辆，账面原值7,516.03万元）；专用设备22，105.60万元；家具、用具、装具5，007.75万元；图书846.42万元。

（二）在建工程29,738.3万元（其中：工程中心11，762.29万元、阜宁小学593.37万元、一中349.21万元、高中1，526.65万元、党校561.01万元、环卫处1，752.25万元、市医院2，605.43万元、教育幼儿园1，809.23万元、林场174万元、口岸委8，554.09万元）；

（三）长期投资694.91万元（融媒体中心投资到省广播电视网络公司）；

（四）公共基础设施323，190.5万元。其中：公路237.67公里，价值187，215.52万元；防洪工程215.46万元；城市道路50公里、价值62，509.91万元；城市桥梁19座、价值29,058.08万元；园林绿化966.39万平方米、价值6879.25万元；城市排水和污水处理设施20,356.62万元；城市照明17281盏、价值16,955.66万元。

（五）文物文化资产441.64万元；

（六）保障性住房共300户、价值3,656.43万元；

（七）无形资产825.24万元（行政事业单位办公软件）；

二、资产处置及收益情况。

2021年我市出租出借资产收益17万元；资产处置收益14,144万元（主要是处置国门和联检大楼收入）。

三、国有资产管理工作的做法和成效

（一）牢固树立依法管理国有资产的意识，明确国有资产的管理责任，督促各行政事业单位严格遵守并规范执行国有资产管理相关法规。

（二）建立健全国有资产管理的各项规章制度。强化日常管理，在固定资产的购置过程中，坚决执行政府采购制度，节约使用国家资金。督促行政事业单位严格执行固定资产增加、减少、调拨、变卖等审批程序，使各项工作有章可循，保证了国有资产安全和合理高效运营。

（三）优化国有资产配置，盘活闲置非办公类资产。开展了全市非办公类资产的清查工作，全面摸排非办公类资产底数。2021年清理闲置非办公类资产3处、账面价值108.46万元。

（四）严格执行《森林舞会游戏省行政事业单位资产出租出借管理办法》，对出租出借资产管理进行规范。严格控制行政单位房屋出租，同时加强对事业单位资产出租管理。对处置变现资产按照有关规定履行相关程序，保证国有资产处置公开规范，最大限度的变现国有资产价值。

四、国有资产管理中存在的问题和下一步工作措施

（一）存在的问题和不足

近年来，我市行政事业单位国有资产管理工作在市委的正确领导下，在市人大常委会的有效监督和大力支持下，国有资产得到了有效监管，取得了一定成效。但在工作中也存在一定问题。

一是部分行政事业单位对资产管理工作不够重视，存在“重资金、轻资产”“重分配、轻管理”的现象，部分单位特国有资产管理业务力量相对不足，直接影响着全市资产管理工作水平的提高，资产管理队伍建设需要进一步加强。

二是个别行政事业单位资产增加未及时登记入账，资产账实不符；资产集中调配、共享共用机制不健全，局部资产闲置、使用效率不高；资产使用、处置等管理不规范，报废资产未及时申报核销，资产划转未及时办理手续，部分单位房产管理权证不全等情况仍然存在，造成国有资产统计数据不准确。

（二）下一步加强国有资产管理的工作措施

在不断巩固前期资产管理工作成果的基础上，进一步建立健全国有资产管理体系，完善国有资产管理工作机制，重点做好以下工作。

一是强化行政事业单位资产管理。依托行政事业单位资产管理信息系统，建立“全面、准确、细化、动态”的行政事业单位国有资产基础数据库。组织各部门持续开展摸清家底工作，按照规定政策、工作程序和方法清查核实资产，并做好账务处理。

二是建立资产监管长效机制。强化对行政事业单位国有资产的全过程监管，结合日常管理和资产清查中发现的问题，不断完善资产管理制度，为开展国资工作提供制度保障。

三是加强国有资产管理队伍建设。财政部门、和行政事业单位建立健全行政事业资产管理机构，落实管理人员，明确管理责任，健全内控制度。同时加强资产管理人员的业务培训和指导,提高资产管理干部队伍素质能力, 提高资产管理水平。

今后我们将在市委市政府的正确领导下，自觉接受市人大常委会的监督和指导，扎实做好国有资产管理工作，为更好的保障行政事业单位履行职能，加快全市经济社会事业发展做出新的更大的贡献。