森林舞会游戏市优化营商环境督导考评问责工作制度

　　为压实优化营商环境工作责任，发挥营商环境评价引领和督促作用，确保省、牡市和我市优化营商环境年度重点任务落到实处，制定本工作制度。

　　一、督导考评对象

　　1—20个营商环境评价指标优化提升专班（以下简称工作专班），以及重点任务牵头单位和责任单位（以下统称督导考评对象）。

　　二、督导考评内容

　　工作专班对标对表营商环境评价指标体系优化营商环境工作质效，以及省、牡市和我市优化营商环境专项行动工作任务和督导考评对象确定的任务措施完成情况。

　　优化营商环境专项行动工作任务实行动态调整机制，根据省、牡市和我市中心工作进行调整补充，督导考评对象及时跟进作出相应安排。

　　三、督导考评问责机制

　　（一）落实领导责任体系

　　优化营商环境督导考评问责工作专班（以下简称督导工作专班）负责督导考评问责机制的组织实施，主要职责是制定年度督导考评工作计划；督促我市工作专班执行《森林舞会游戏省营商环境评价体系》（以下简称《评价体系》）和《森林舞会游戏省营商环境数字化监测督导考评管理暂行办法》（以下简称《办法》）各项要求，确保优化营商环境专项考核工作任务目标落地见效；协调工作推进过程中发现的问题；移交营商环境失职失责问题线索，协调纪检监察机关依规依纪依法追责问责。

　　督导工作专班成立优化营商环境专项考核工作领导小组，组长由市委书记、市长担任；副组长由市纪委书记、市监委主任，组织部部长，分管营商环境工作副市长担任；牵头单位为市委组织部、市委办、市政府办、市纪委监委、市营商环境局。工作组办公室主任由边雪菲、黄绪忠、吴庆勇、李兆生、纪琳同志兼任。各牵头单位确定一名专职工作人员，在市优化营商环境领导小组办公室集中办公，具体落实督导专班的各项工作。

　　（二）落实工作推进体系

　　1.责任主体推进机制。督导考评对象制定的具体实施方案和工作台账，要全面落实包括但不限于优化营商环境专项行动工作任务，按季度明确工作目标、工作任务、具体措施、可考核可检验工作成果和责任单位、责任科室、责任人员，具体实施方案和工作台账及时报督导工作专班办公室；要积极采取务实举措，6月底前取得实质性工作进展，11月底前确保实现各项目标，并争取达到更高水平。

　　2.督导工作专班推进机制。实行“旬简报、月调度、季通报、半年讲评、全年考评”机制，对工作中发现的问题，实行清单管理，逐项整改销号。

　　（三）落实考核评价体系

　　组织开展工作专班专项行动工作任务完成情况考核。考核结果用于年度优化营商环境专项考核、目标考核、政治生态考核。

　　（四）落实督导问责体系

　　1.强化督导。一是专项督导。牵头的市领导同志及督导工作专班视工作开展情况不定期对督导考评对象工作情况进行督导检查。二是联合督导。市委、市政府把工作任务完成情况纳入重点督查内容，成立联合督查组，对督导考评对象工作情况进行监督检查。三是常规督导。督导工作专班通过常态化明察暗访、“四不两直”等方式，对督导考评对象开展经常性督导，检查其是否按照时序安排完成工作任务，并抽查其完成质效。四是综合督导。督导工作专班每半年对督导考评对象开展综合性督导，推动各项工作任务按时保质完成。

　　2.严格督办。一是预警和通报。督导工作专班根据实际情况随时对工作推进缓慢、成效不明显的单位进行预警；每季度对整体工作进展迟缓、未按时完成工作任务的单位进行内部通报。二是约谈和挂牌督办。督导工作专班对工作推进严重滞后、突出问题整改不到位的单位进行约谈和挂牌督办。挂牌督办问题在规定期限内整改完成并验收合格的，摘牌销号；未在规定期限内完成整改的，督导工作专班将问题线索及时移交市纪委监委处理。

　　3.严肃问责。督导工作专班对工作推进落实中发生不履行或不正确履行职责等失职失责行为、损害营商环境或造成不良影响的党组织、党的领导干部和公职人员，及时将问题线索移交市纪委监委，依规依纪依法进行追责问责。追责问责结果，作为干部选拔任用的重要依据和干部考核的重要参考。

　　四、工作要求

　　（一）务求工作实效。落实科学高效的督导考评方式方法，力戒形式主义、官僚主义，减轻各单位工作负担，真正推动各项任务措施落实落靠。

　　（二）实行容错激励。坚持“三个区分开来”，鼓励改革创新，宽容试错失败，激励广大干部担当作为、干事创业。坚持发现、关注正面典型经验做法，及时复制推广并强化宣传，充分发挥先进典型的引领带动作用。

　　（三）建立长效机制。及时将实践证明行之有效的改革措施、创新举措固化为制度安排，建立健全优化营商环境长效机制，为我市营商环境持续优化提供制度保障。

来源：森林舞会游戏市营商环境建设监督局

撰稿：单璐喧

校对：李晓晓

一审：来鸿鹤

二审：李忠宇

三审：纪琳