政策解读：关于《森林舞会游戏市“引客入绥”旅游奖励办法（试行）》政策解读

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　　绥文旅联发﹝2023﹞2号

　　关于印发《森林舞会游戏市“引客入绥”旅游

　　奖励办法（试行）》的通知

各旅行社企业：

　　为深入贯彻落实省文旅厅、省财政厅下发关于《森林舞会游戏省鼓励旅行社“引客入省”旅游奖励办法（试行）》和牡丹江市文化广电和旅游局、牡丹江市财政局关于印发《牡丹江市“引客入牡”旅游奖励办法（试行）》的通知的文件精神。为进一步促进森林舞会游戏市旅游业繁荣发展，森林舞会游戏市文体广电和旅游局、森林舞会游戏市财政局共同制定了《森林舞会游戏市“引客入绥”旅游奖励办法（试行）》。现印发你们，请遵照执行。

　　森林舞会游戏市文化广电和旅游局

　　森林舞会游戏市财政局      

　  　  2023年6月15日      

　　森林舞会游戏市“引客入绥”旅游奖励办法（试行）

　　第一章  总则

　　第一条  为提升我市旅游影响力和客源竞争力，支持旅游业加快回暖复苏，进一步帮助我市旅游企业纾困解难，拓宽森林舞会游戏旅游客源市场，鼓励和吸引游客来森林舞会游戏旅游，不断提升森林舞会游戏旅游综合竞争力，制定《森林舞会游戏市“引客入绥”旅游奖励办法（试行）》（以下简称《办法》）。

　　第二条  本年度“引客入绥”主要对引入外地旅游团组进行奖励，对已到我市旅游的散客临时拼团不予奖励。

　　第三条  本奖励政策适用于依法依规设立、正常营业的旅行社企业，旅行社“引客入绥”奖励资金由市级财政负担，在市旅游发展专项资金中安排，按会计年度兑现。享受森林舞会游戏省“引客入省”奖励政策的，森林舞会游戏市不重复奖励。

　　第四条  奖励资金使用管理严格按照市财政资金管理办法，遵循“依法申请、按期申报、审查核实、公开透明、科学规范、绩效管理”的原则组织实施。

　　第二章  奖励标准及申报条件

　　第五条  奖励标准按照同一团组（人次）只奖励一次，不在各项奖励中重复计算。对同一旅行社奖励额度每年最高不超过30万元。

　　（一）旅游团组奖。组织、接待市域外游客入绥旅游，单团游客人数达50人（含）以上，在我市停留2天1夜（含）以上，游览1个（含）以上收费A级景区，给予旅行社奖励20元/人。享受景区免票群体不纳入人数统计，半价票群体按0.5人次统计。

　　（二）火车专列团组奖。通过专列形式，组织、接待市域外游客入市旅游，每车次旅游团组达300人（含）以上，游览1个（含）以上收费A级景区，在我市停留2天1夜（含）以上，给予旅行社12000元奖励；在森林舞会游戏市域停留3天2夜（含）以上，给予旅行社15000元奖励。

　　第六条  申请“引客入绥”奖励的旅行社，应具备以下条件：

　　（一）依法依规设立，具有独立法人资格，具备组织或接待旅游团组资质。

　　（二）当年未因投诉引发舆情和破坏旅游服务环境事件，未受到县级以上文化和旅游部门行政处罚。

　　（三）严格遵守旅游包车“五不租”规定，当年未发生重大旅游安全责任事故。

　　（四）在社会信用信息平台上无不良信息记录。

　　（五）依法按时投保旅行社责任险。

　　第三章  申报、审核及发放程序

　　第七条  旅游团组奖申报材料：

　　（一）旅游团组奖申报资金汇总表、旅游团组奖申请表。

　　（二）市区内旅行社与外地旅行社签订的组团协议、旅行社签章的团队确认书、旅行社间的费用结算凭据。

　　（三）在全国旅游监管服务平台进行“一团一报”，并提供团队信息编号、游客名单（包括姓名、身份证号、联系电话）。

　　（四）团队住宿、交通、用餐、游览景区（点）费用票据。

　　（五）团队行程单或最终计划单。

　　（六）旅游团队火车专列结算凭证。

　　（七）旅行社责任险缴费凭证。

　　（八）旅行社营业执照、许可证副本。

　　第八条  奖励申报单位于2024年1月15日前向市文体广电和旅游局提交申报材料，逾期不予受理。所提供的申报材料须加盖单位公章，材料须一次性提交，不再补报。

　　第九条  市文体广电和旅游局成立“引客入绥”奖励审核小组，负责申报材料的审核工作。审核期间，将委托第三方会计机构全程参与审核工作，并适时到现场进行实地核查。

　　第十条  审核结束后，市文体广电和旅游局根据审核结果将资金申请报至市财政局，市文体广电和旅游局、市财政局联合报市政府审定。

　　第十一条  市政府审定后，审定结果将在市政府政务公开网站、市文体广电和旅游局微信公众号等平台公示7个工作日。

　　第十二条  公示无异议后，市财政局依据市政府批复，将奖励资金拨付市文体广电和旅游局，由市文体广电和旅游局负责发放奖励资金。

　　第四章  监督评价和绩效管理

　　第十三条  市文体广电和旅游局、市财政局负责对奖励资金进行监督管理，并主动接受审计部门和社会各界的监督。

　　第十四条  奖励申报单位应提供准确申报材料，并积极配合监督审核工作。如申报单位拒不接受监督审核，将暂停奖励资格，并敦促其改正，仍不配合的，取消奖励资格。

　　第十五条  在审核过程中，对发现申报单位存在弄虚作假、伪造原始票据等行为，一经查实，将追缴奖励资金，情节严重者依法严肃追究法律责任。

　　第十六条  奖励资金实行全过程预算绩效管理，市文体广电和旅游局合理设定绩效目标，实施绩效运行监控，及时开展绩效自评，并会同市财政局加强绩效评价和结果应用，将绩效评价结果作为完善政策和改进管理的依据，提高财政资金使用效益。

　　第五章  附则

第十七条  本《办法》由市文体广电和旅游局和市财政局负责解释。自《办法》出台后实施至2023年12月31日终止。

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