根据《森林舞会游戏省中小学校“四零承诺”实施细则》的要求，为严格规范学校办学行为，进一步营造教育发展良好生态，在现行法律、政策、制度规定前提下，遵循规范、公平、公开的原则，特制定本细则，在全市中小学推行“四零承诺”，努力办好人民满意的教育，实现在中小学“办事不求人”的目标。

第一章  入学

第一条 我市小学招收对象为年满6周岁（截止8月31日前）的适龄儿童。不得安排和接收未满6周岁法定年限入学年龄的儿童入学。初中招生对象为小学应届毕业生，不得招收小学未毕业学生。

第二条 公办义务教育学校采取划片招生，免试入学。教育局要根据适龄学生数、学校办学规模和学校分布等情况，科学合理划分学区。学校要招收符合条件的片区内适龄儿童和教育行政部门统筹安排的适龄儿童。招生过程要做到四公开：即招生学区公开、招生时间公开、招生流程公开、招生结果公开。每年招生工作开始前，教育局要在电视台、政府网站等媒体公布各学校学区范围和招生时间，要在醒目位置张贴学区划分范围说明。招生工作按《森林舞会游戏市2019年普通中小学招生入学工作方案》执行。

第三条 规范普通高中招生行为。普通高中坚持按计划、按志愿、按成绩招生录取。教育行政部门、普通高中学校不得录取不符合条件的学生。

第四条 回户籍所在地就读学生或随迁子女的入学安置。义务教育阶段学生入学需提供学籍信息表、住址证明。对符合条件的学生按照相对就近的原则安排到有空余学额的学校就读。对新转入学生学校实行阳光编班和统一管理，保障入学公平。

第五条 妥善安置优抚对象入学。对烈士子女、引进高层次人才子女、符合条件的现役军人子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女及其他各类优抚对象，在新生入学、转学和初中毕业升学时按照相关法律和省、市有关政策规定落实教育优待政策。

第二章 分班

第六条 要按照公正公开、科学合理、统筹规范的原则分班，严格控制班额，起始年级班额严禁超出班额标准（小学45人、初中50人、高中55人），现有超班额标准的班级严禁学生转入。对符合转学规定的学生由教育行政部门按照相对就近原则统筹安排在有空余学位的学校。

第七条 全面实施“阳光分班”政策，真正做到“分班不求人”。各中小学要按照《森林舞会游戏市中小学阳光分班分座办法》实施阳光分班。分班要在纪检部门、家长和社会监督下公开进行，坚持“公平、公正、公开”的原则。做到学生分组电脑派位，分班结果随机产生。学生分组时，做到男女生比例、班额、学生入学成绩（不含小学）基本均衡；教师团队搭配时，要做到各班的班科任师资力量基本均衡。学校在制定阳光分班具体细则时，要细化分班过程，确保在分班时每个班的教师团队与学生组合配对随机确定。

第八条 义务教育阶段学校严禁设立任何名义的重点班、快慢班、尖子班。开展分层次教学的普通高中，各层次教学班分班原则依阳光分班办法执行。新课程实施后，普通高中学校要构建行政班与教学班有效衔接的管理体制，尊重学生选课走班的选择权，具体分班要求可参照省教育厅相关指导意见执行，实现普通高中学生“分班不求人”。

第三章 排座

第九条 科学合理的制定排座和座位轮换办法，让学生“排座不求人”。要根据学生身高、视力、男女比例等因素进行排座，尊重学生成长规律，考虑学生座位视角、教室采光照明情况和学生视力变化情况等因素，实行轮换制度，定期按照一定规则轮换座位。各校要确定不少于两种座位轮换方式，由各班家长委员会讨论后，选择其中一种座位轮换方式。对身体残疾等特殊学生，经班级集体研究并报学校同意后，可采取横排轮换串座。

第四章 选班干、评优评奖

第十条 各校要制定具体的学生干部和评奖评优实施细则，广泛征求意见，进行公示后实施，接受社会各界监督，让学生“当干部、评奖评优不求人”。

第十一条 学生干部选拔要坚持面向全体学生，调动学生自我管理、自我教育、自我服务的积极性和主动性，使学生人人参与，形成主人翁意识，营造团结向上的班级氛围。小学一、二年级和初中、高中起始年级，由于年龄较小和互相不了解，可由班主任临时指定学生干部。小学改选不得晚于二年级学年末；中学改选不得晚于第一个学期期末。班（团、队）干部选举时，候选人的产生采用学生自荐、同学推荐、民主选举相结合的方式进行，不得由学校、班主任指定任用。

第十二条 学生评奖评优采取民主与集中相结合的办法，根据学生综合素质评价、任课教师评价、同学互评、班级民主评议等方式开展，充分体现学生民主意志。评奖评优工作中要坚持公开、公平、公正、择优的原则，切实发挥评选活动对学生健康成长的导向和激励作用。评奖评优程序和结果要在校内公示。

第五章 保障措施

第十三条 落实主体责任。教育行政部门和中小学校是执行“四零承诺”的责任主体。教育局主要领导对“四零承诺”负领导责任，分管负责同志和学校校长是第一责任人。

第十四条 营造良好氛围。教育局和各中小学校要将入学、分班、排座、评奖评优等政策和规定通过官网、官微、张贴公示等形式主动向家长和社会公开，让管理和服务工作在阳光下运行，主动接受群众和社会监督。要加大“上学不求人”工作的宣传力度，让家长、学生人人皆知。要引导家长树立正确的育人观念，调整“期望过高”、“要求过多”等不合理心理预期，引导家长正确认识孩子身心发展规律，不干预和影响学校正常的教育教学秩序，不向学校和老师提过分要求。加强家校沟通，形成家校共育的教育氛围，让广大中小学生健康快乐成长。

第十五条 加强师德师风。认真落实森林舞会游戏总书记提出的“四有好老师”、“四个引路人”的要求，持续开展好师德师风建设，强化对班主任的教育和引导，进一步规范教师的从教行为，自觉遵守教师职业道德规范和“四零承诺”相关要求。每学期开学前，各校要组织开展“拒收礼、不送礼”主题家长会和教师遵守职业道德承诺活动。严肃查处有令不行、有禁不止的违反师德的行为。

第十六条 强化监督检查。教育局率先垂范，带头约束机关工作人员执行各项规定；加大跟踪指导和检查力度，监督指导所辖学校坚决执行“四零承诺”要求。教育局设立监督举报电话（0453-3935146），各学校也要设立专门的投诉电话，接受群众和社会监督，发现问题及时整改。建立约谈、问责和通报机制，对违规和不作为的学校、个人进行严肃问责。教育督导部门要建立督导检查和评价机制，对各校贯彻落实情况进行督查。